안전관리론 ④ 위험성 평가 (Risk Assessment)

현대의 산업안전관리에서 가장 중요한 키워드는 단연 **“위험성 평가”**입니다.
이제는 단순히 사고가 나면 대응하는 시대가 아니라,
사고가 나기 전에 위험을 찾아내고 미리 줄이는 체계로 발전했습니다.

 

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1. 위험성 평가의 개념

먼저 정의부터 정리해볼까요?

위험성 평가란, 사업장에서 발생할 수 있는 유해·위험요인을 찾아내고
그 위험이 어느 정도 심각한지를 평가한 뒤,
허용 가능한 수준으로 낮추기 위한 조치를 결정하는 일련의 과정이다.

즉, 쉽게 말하면
👉 “어디가 위험한지 찾고, 그 위험이 얼마나 큰지 판단하고, 줄이는 것.”

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2. 위험성 평가의 목적

위험성 평가는 단순히 법적 의무가 아니라,
근로자의 생명과 기업의 지속성을 동시에 지키는 도구입니다.

주요 목적은 다음과 같습니다.

1. 잠재된 위험요인의 사전 발굴
   • 눈에 보이지 않던 위험을 찾아내 예방한다.
2. 효율적인 안전관리 우선순위 설정
   • 모든 위험을 한꺼번에 없앨 수 없기 때문에,
     가장 위험한 작업부터 개선하도록 돕는다.
3. 재해 예방 및 손실 최소화
   • 사고 발생률과 피해 규모를 줄인다.
4. 안전문화 정착
   • 근로자 스스로 위험을 인식하고 개선 참여를 유도한다.

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3. 위험성 평가의 절차

시험에서 자주 나오는 부분입니다.
기억하기 쉽게 **“찾고 → 판단하고 → 줄인다”**로 외우면 좋습니다.

단계내용핵심 키워드

① 유해·위험요인 파악	작업별로 어떤 위험이 있는지 조사	위험요소 찾기
② 위험성 결정	“발생 가능성 × 피해 정도”로 위험성 평가	위험도 계산
③ 위험성 감소대책 수립	위험을 줄이기 위한 조치 결정	개선·보호
④ 결과 기록 및 관리	평가 결과를 문서화하고 주기적으로 검토	기록·개선
⑤ 사후관리	대책 실행 후 효과를 확인하고 보완	피드백

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4. 위험도 계산 방법

위험성 평가는 수치화해서 관리할 수 있습니다.
가장 기본적인 계산식은 아래와 같습니다.

위험도(R) = 발생 가능성(L) × 피해 정도(S)

예를 들어,

• 발생 가능성(L): 3 (높음)
• 피해 정도(S): 4 (중대재해)

👉 위험도 R = 3 × 4 = 12

이 값이 높을수록 위험성이 크다고 판단하며,
각 사업장은 자체 기준을 정해 **“허용 가능한 수준(acceptable risk)”**을 설정합니다.

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5. 위험성 감소 대책의 우선순위 (Hierarchy of Control)

모든 위험을 한 번에 없앨 수는 없습니다.
따라서 효과가 큰 순서대로 대책을 적용하는 것이 중요합니다.

이건 산업안전에서 아주 유명한 5단계 원칙입니다 👇

우선순위대책 방법예시

1️⃣ 제거(Elimination)	위험요인을 완전히 없앤다	불필요한 공정 제거
2️⃣ 대체(Substitution)	덜 위험한 방법/물질로 바꾼다	독성물질 → 무독성물질
3️⃣ 공학적 제어(Engineering Control)	장비나 설비를 통한 물리적 통제	방호장치, 환기장치
4️⃣ 관리적 통제(Administrative Control)	규정, 교육, 작업시간 조정 등	안전수칙, 교대근무
5️⃣ 개인보호구(PPE)	근로자 개인의 보호 장비 착용	헬멧, 장갑, 안전화 등

👉 시험에서는 “위험성 감소대책의 우선순위를 올바르게 나열하시오”라는 문제로 자주 출제됩니다.
(정답 순서: 제거 → 대체 → 공학적 → 관리적 → 개인보호구)

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6. 위험성 평가의 유형

사업장마다 성격이 다르기 때문에, 평가 방법도 여러 가지가 있습니다.

유형설명

정성적 평가	경험이나 판단에 근거하여 위험 수준을 ‘높음·보통·낮음’으로 분류
정량적 평가	수치로 계산하여 위험도를 평가 (예: R = L×S)
혼합형 평가	정성적 + 정량적 요소를 함께 사용

실제 산업안전보건법에서는 모든 사업장이 정기적으로 위험성 평가를 실시하고, 기록을 보관하도록 규정하고 있습니다.

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7. 정리

위험성 평가는 단순히 시험용 이론이 아니라,
모든 산업현장의 안전관리의 핵심 시스템입니다.

• 위험요인을 찾고,
• 위험도를 평가하고,
• 위험을 줄이고,
• 결과를 기록하는 것.

이 네 가지 과정을 이해하면, 안전관리의 전반적인 흐름이 보이기 시작합니다.

시험에서는 다음 내용이 자주 출제됩니다 👇
✅ 위험성 평가 절차 (순서 문제)
✅ 위험도 계산식 (L×S)
✅ 위험성 감소대책의 우선순위
✅ 평가 목적과 효과